Сям'я ў СНС (сацыяльна небяспечным становішчы) - неабходнасць або маніпуляцыя? Ці выконваюцца правы дзіцяці ў Беларусі? Ці не злоўжывае дзяржава сваёй уладай? Адказы і не толькі ў нашым кароткім аніміраваным фільме. Калі вас закранула такая праблема, падкажам, што рабіць
Частка 1
Социально Опасное Положение - СОП
Этой публикацией мы начинаем серию статей, посвященных правам человека с акцентом на ситуацию в Беларуси. Ведь, именно понимание концепции прав человека затрудняет диктаторам оставаться безнаказанными за преступления против человечности. Права человека являются важным средством защиты для всех нас, особенно для тех, кто может столкнуться с жестоким обращением, пытками и изоляцией. Самое главное, эти права дают нам власть и свободу, а также позволяют нам высказываться, а также защищать себя.
Да, сейчас в Беларуси “не до законов”. Но это не значит, что мы должны игнорировать ситуации, когда наши права нарушаются. Вы чувствуете несправедливость, вы ощущаете безнаказанность виновных, вы хотите знать и уметь помочь себе или близким, которые столкнулись с тем или иным преступлением или нарушением, дайте нам возможность помочь в этом.
В этом материале мы подробно разберем механизм СОПа: ответим на вопросы зачем и для чего он нужен, а также его связь с правами человека. В следующей статье мы более подробно рассмотрим инструменты защиты и вашу модель поведения.
Понятие. СОП – определенный комплекс мер, направленный на защиту прав и интересов ребенка.
Зачем?
Международный контекст
В Конвенции о правах ребенка утверждается, что дети имеют право на особую заботу и помощь и, когда ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством.
Такие меры призваны защитить ребенка и помочь ему в тех ситуациях, когда родители не могут с этим справиться.
Национальное обоснование
«Ребенок имеет право на особую, преимущественную и первоочередную заботу как со стороны родителей, так и со стороны государства» (Кодекс о браке и семье). Проявление заботы отмечается в защите и реализации прав и законных интересов ребенка. С целью установления механизма действий, был принят Декрет № 18 "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях", определяющий ситуации, когда государство должно заступиться за ребенка. Декрет № 18 закрепил, что в случае нахождения детей в СОП и при наступлении определенных последствий позже (к примеру, аморальный образ жизни родителей), приводит к применению государственных мер защиты. По факту – изъятие детей из семьи.
Так разве это плохо, тем более если ребенок нуждается в защите?
Каждый ребенок «имеет право на такие меры защиты, которые требуются в его положении как малолетнего со стороны его семьи, общества и государства» (Международный пакт о гражданских и политических правах).
Нередки случаи, когда права и наилучшие интересы ребенка поставлены под угрозу. И ребенок в такой ситуации подвергается негативному воздействию со стороны поведения родителей, а те, в свою очередь, не способны по тем или иным причинам удовлетворить потребности детей в уходе, защите и воспитании.
К примеру, могут ставиться под вопрос условия проживания ребенка. Они могут быть ненадлежащими с точки зрения гигиены и безопасности (например, несоблюдение санитарно-гигиенических условий). Также может быть влияние на ребенка со стороны негативного поведения родителей. Тем самым, это может сказываться на физическом и психическом развитии и здоровье ребенка.
При этом стоит помнить, что ответственность обеспечить условия жизни и развитие детей, в первую очередь, лежит на родителях. Когда родители не справляются с своими обязанностями по заботе о детях, только тогда государство обязано осуществить защиту ребенка, как социально уязвимую категорию населения.
Таким образом, мы приходим с вами к тому, что государство не то, что имеет право, а оно обязано вмешаться в семейные дела, когда под угрозой находятся права и законные интересы детей. А родители не могут или не хотят по каким-либо причинам воздействовать на разрешение ситуации.
Но нет ли злоупотребления со стороны государства своей обязанностью? Давайте разбираться вместе.
Что за ситуации, когда дети нуждаются в помощи?
- отсутствует удовлетворенность жизненных потребностей ребенка
Что это может быть? Родители оставляют ребенка без еды; условия проживания не соответствуют требованиям пожарной безопасности; родители не обеспечивают доступ детей к получению образования (препятствуют этому) и др.
2. не обеспечивается надзор за поведением ребенка
Эмммм?
Сюда относятся ситуации, к примеру, когда родитель(и) ребенка (детей) 2 и более раза в течение года привлекались к административной ответственности по ст. 10.3 КоАП.
3. аморальный образ жизни родителей, который оказывает вредное воздействие на ребенка (детей)
Здесь имеют место установленные факты в отношении родителей ребенка (детей) потребления наркотических средств. А также привлечение родителей ребенка (детей), к административной ответственности за отдельные правонарушения. Однако перечень административных правонарушений ограничен (ст. 10.1; 19.1; ч. 2 ст. 19.3; ст. 19.4; ст. 19.5; ст. 19.8).
А, если привлекалась_ся по “народной” статье? (ст. 24.23 КоАП)
Нет, это не является показателем для постановки (детей) в СОП. Однако, может послужить основанием для проведения социального расследования.
Право на жизнь, охрану здоровья, образование, отдых и досуг, защиту, а также право на жизнь в семье. Эти и многие другие права относятся к правам ребенка. Конечно, «никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь ... Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств». Кроме того, правом на уважение частной и семейной жизни обладают также и родители.
Таким образом, с одной стороны, у нас права ребенка (право на его защиту), с другой - права родителей на уважение и невмешательство в частную жизнь. Этот и другие вопросы поднимают еще одну проблему: проблему соразмерности ограничений права на семейную жизнь как ребенка, так и родителей (на ее невмешательство).
И что в итоге?
Когда семье необоснованно угрожают СОПом, нарушаются не только права ребенка, но и родителей. Только в ситуациях, когда родители не справляются со своими обязанностями по заботе о детях, государство обязано осуществить свою обязанность – защитить ребенка. Таким образом, право на невмешательство в личную (семейную) жизнь может быть ограничено государством по следующим основаниям:
- как крайняя мера защиты прав и интересов ребенка.
- предполагается исчерпание всех возможных средств по изменению ситуации со стороны государства в том числе.
О проекте: Iнфармацыйна-асветніцкi праект "Правы чалавека - твае правы" (belaruswomen.org)
Юридическая помощь: Проект Фемида (belaruswomen.org)
Получить юридическую консультацию e-mail: legal@belaruswomen.org
Служба психологической помощи: Проект Helpline (belaruswomen.org)
#humanrights #yourrights#правычалавека #тваеправы
#NHP #children #childrenrights #СНС #дзеці #правыдзяцей
#правачеловека #твоиправа #CОП #дети #правадетей